Welche Ableseverfahren gibt es?
In der Praxis sind im Wesentlichen drei Verfahren im Einsatz: die Ablesung vor Ort, die Walk-by-Ablesung und die Fernauslesung über ein Gateway.
Bei der Ablesung vor Ort betritt ein Ableser jede Wohnung und liest Verdunster, elektronische Heizkostenverteiler oder Zähler direkt am Gerät ab.
Beim Walk-by senden Funkgeräte ihre Werte, und ein Ableser empfängt sie mit einem mobilen Empfänger im Treppenhaus oder vor dem Gebäude. Die Wohnungen müssen dafür nicht betreten werden, ein Termin am Gebäude ist aber weiterhin nötig.
Bei der Fernauslesung empfängt ein fest installiertes Gateway die Funktelegramme und überträgt sie automatisch an den Messdienstleister. Ein Ablesetermin entfällt in der Regel ganz.
Was bedeutet „fernablesbar“ nach der Heizkostenverordnung?
Die Verordnung definiert den Begriff selbst: Fernablesbar ist eine Ausstattung zur Verbrauchserfassung, wenn sie ohne Zugang zu einzelnen Nutzeinheiten abgelesen werden kann (§ 5 Abs. 2 Satz 2 HeizkostenV).
Eine bestimmte Übertragungstechnik schreibt diese Definition nicht vor. Begriffe wie Walk-by, Drive-by oder Gateway kommen im Verordnungstext nicht vor. Maßgeblich ist nach dem Wortlaut, ob für die Ablesung die einzelnen Wohnungen betreten werden müssen.
Verdunster und Geräte, die nur am Display abgelesen werden können, erfüllen diese Anforderung nicht.
Welche Fristen gelten?
Ausstattungen, die nach dem 1. Dezember 2021 installiert werden, müssen grundsätzlich fernablesbar sein und Datenschutz und Datensicherheit nach dem Stand der Technik gewährleisten (§ 5 Abs. 2 Satz 1 HeizkostenV).
Nicht fernablesbare Ausstattungen im Bestand sind grundsätzlich bis zum 31. Dezember 2026 nachzurüsten oder auszutauschen (§ 5 Abs. 3 HeizkostenV). Eine Ausnahme sieht die Verordnung vor, wenn dies im Einzelfall technisch nicht möglich ist oder zu einer unbilligen Härte führen würde.
Wird nur ein einzelnes Gerät in einem bestehenden, nicht fernablesbaren System ersetzt oder ergänzt, gelten die Anforderungen an die Fernablesbarkeit für dieses Gerät grundsätzlich nicht (§ 5 Abs. 2 Satz 4 HeizkostenV). Die Frist für den Bestand bleibt davon unberührt.
Welche Rolle spielen Smart-Meter-Gateway und Interoperabilität?
Seit dem 1. Dezember 2022 dürfen nur noch fernablesbare Ausstattungen installiert werden, die sicher an ein Smart-Meter-Gateway angebunden werden können (§ 5 Abs. 2 Satz 3 HeizkostenV). Sie müssen außerdem mit Geräten gleicher Art anderer Hersteller interoperabel sein, sodass bei einem Wechsel des Ablesedienstes der neue Dienstleister die Geräte selbst fernablesen kann (§ 5 Abs. 5 HeizkostenV).
Das Schlüsselmaterial der Geräte ist dem Gebäudeeigentümer kostenfrei zur Verfügung zu stellen (§ 5 Abs. 5 Satz 3 HeizkostenV).
Für fernablesbare Geräte, die bis zum 1. Dezember 2022 installiert wurden, gilt eine längere Übergangszeit: Sie müssen diese Anforderungen erst nach dem 31. Dezember 2031 erfüllen (§ 5 Abs. 4 HeizkostenV).
Warum hängt die monatliche Verbrauchsinformation an der Ablesetechnik?
Sind fernablesbare Ausstattungen installiert, hat der Gebäudeeigentümer den Nutzern grundsätzlich monatlich Verbrauchsinformationen mitzuteilen (§ 6a Abs. 1 HeizkostenV). Die Pflicht knüpft an die Ausstattung an, nicht an ein Ableseverfahren.
Dafür werden in der Regel jeden Monat aktuelle Werte benötigt. Aus Sicht eines Messdienstleisters ist das mit einem Gateway, das die Werte laufend überträgt, organisatorisch deutlich einfacher als mit monatlichen Begehungen beim Walk-by.
Wird die Verbrauchsinformation nicht oder nicht vollständig mitgeteilt, kann unter bestimmten Voraussetzungen ein Kürzungsrecht von 3 Prozent bestehen. Dasselbe gilt, wenn entgegen § 5 Abs. 2 oder 3 keine fernablesbare Ausstattung installiert wurde (§ 12 Abs. 1 HeizkostenV).
Wie unterscheiden sich die Verfahren im Alltag?
Termine und Zutritt: Die Ablesung vor Ort setzt Zutritt zu allen Wohnungen voraus. Fehlt er, folgen Nachtermine oder Schätzungen. Walk-by braucht einen Termin am Gebäude, aber keinen Zutritt zu den Wohnungen. Bei der Fernauslesung entfällt beides in der Regel.
Ablesefehler: Bei manueller Ablesung sind Zahlendreher möglich. Funkverfahren übernehmen die Werte elektronisch.
Nutzerwechsel: Zieht ein Mieter aus, wird ein Zwischenstand benötigt. Vor Ort oder per Walk-by ist dafür ein eigener Termin nötig. Mit Gateway lässt sich der Stand zum Stichtag in der Regel aus den übertragenen Werten ermitteln.
Monatliche Information: Mit Gateway stehen die Monatswerte ohne zusätzlichen Aufwand zur Verfügung. Mit Walk-by wäre dafür grundsätzlich jeden Monat eine Begehung erforderlich.
Infrastruktur: Für die Fernauslesung braucht das Gebäude ein Gateway mit Stromversorgung und Mobilfunk- oder Netzanbindung. Die Funkreichweite sollte vorab geprüft werden.
Häufige Fragen
Gilt Walk-by als fernablesbar?
Die Heizkostenverordnung nennt Walk-by nicht ausdrücklich. Sie stellt darauf ab, ob die Ausstattung ohne Zugang zu einzelnen Nutzeinheiten abgelesen werden kann (§ 5 Abs. 2 Satz 2 HeizkostenV). Ob ein konkretes System dieses Kriterium erfüllt, hängt von der Technik im Einzelfall ab.
Bis wann müssen Verdunster ersetzt werden?
Nicht fernablesbare Ausstattungen sind grundsätzlich bis zum 31. Dezember 2026 nachzurüsten oder auszutauschen (§ 5 Abs. 3 HeizkostenV). Ausnahmen gibt es nur, wenn dies im Einzelfall technisch nicht möglich ist oder eine unbillige Härte bedeuten würde.
Brauche ich ein Gateway für die monatliche Verbrauchsinformation?
Die Verordnung schreibt kein Gateway vor. Die monatliche Information setzt aber in der Regel aktuelle Monatswerte voraus. Aus Sicht eines Messdienstleisters lässt sich das mit einem Gateway am zuverlässigsten umsetzen.
Was passiert bei einem Wechsel des Messdienstleisters?
Geräte, die seit dem 1. Dezember 2022 installiert werden, müssen grundsätzlich so interoperabel sein, dass ein anderer Dienstleister sie selbst fernablesen kann. Das Schlüsselmaterial ist dem Gebäudeeigentümer kostenfrei zur Verfügung zu stellen (§ 5 Abs. 5 HeizkostenV).
Müssen ältere Funkgeräte erneut getauscht werden?
Fernablesbare Geräte, die bis zum 1. Dezember 2022 installiert wurden, müssen die Anforderungen an Smart-Meter-Gateway-Anbindung und Interoperabilität grundsätzlich erst nach dem 31. Dezember 2031 erfüllen (§ 5 Abs. 4 HeizkostenV).
Quellen
- Heizkostenverordnung (HeizkostenV) – Volltext (gesetze-im-internet.de)
- § 5 HeizkostenV – Ausstattung zur Verbrauchserfassung (gesetze-im-internet.de)
- § 6a HeizkostenV – Abrechnungs- und Verbrauchsinformationen (gesetze-im-internet.de)
- § 12 HeizkostenV – Kürzungsrecht, Übergangsregelung (gesetze-im-internet.de)